進入移動版，省流量，體驗好“欠費1元，罰200元”。針對這條停車欠費罰款的規定，清華大學法學院教授何海波向全國人大提出了“合法性審查”的建議。全國人大已于近日復函表示，已向北京市人大常委會發函建議，結合新修訂的行政處罰法，調整完善罰款的額度和程序；北京市人大法制委也已同何海波進行了電話溝通。（5月18日新京報）
此事源于《北京市機動車停車條例》第四十一條提出，“停車人應當按照規定繳納道路停車費用。違反前款規定，由區停車管理部門進行催繳，并處200元罰款；情節嚴重的，并處500元以上1000元以下罰款?！焙魏２ㄕ{查發現，因欠費被罰款不是個別現象，是一個具有普遍性的法律問題。
即使從人情事理上說，市民在專門APP上繳納停車費而忘記繳費，有的是個人原因，有的則可能是APP的技術故障，甚至是相關部門送達晚了的原因，不分青紅皂白，全讓車主買單，說不過去。
從法律來說，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條規定：實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法?！钡诙邨l也明確規定：“對于違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”。停車欠費就處罰，既有違“首違不罰”的溫情執法，也不能更好地達到教育目的。同時，《中華人民共和國行政處罰法》明確規定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。這一罰款規定也有違比例原則。
如果退一步說，即使一刀切地停車欠費就處罰，車主因為有抵觸情緒，就是不繳，停車管理部門又能如何？反而降低了工作效率，甚至引發矛盾。
老百姓所以不服氣，還在于現在還存在一些監管部門對大公司違法處罰較輕，導致公司屢改屢犯，對老百姓一些危害性輕微的違法行為處罰較重，老百姓心里不平衡。
處理民生問題，更要以問題為導向。一些車主違章，有的是因為停車位緊缺，有的是預設停車時長交費后，回來取車的時候超時了。這就需要在停車位利用效率上做文章，在停車位供給上做文章，在服務水平上做文章。比如深圳，深圳的路邊臨時停車，也是用停車APP，先按照預設停車時長預交費用，提前離開時會把多交的費用返還，如果快到預設停車時間會有提醒，然后再交費延長時間，這就讓車主比較滿意。
值得稱道的是，對公民提出的法規審查建議，全國人大常委會法工委法規備案審查室主任梁鷹表示，法規備案審查制度是我國重要的“憲法監督制度”，對公民、組織提出的審查建議要認真研究辦理，做到件件有研究、有結果、有回復。這樣的良性互動，既是一次次普法，也有利于及時完善法律，讓權益人的權益及時止損。近年來，像何海波這樣提出“合法性審查”建議的公民正在多起來，正是法治進步的體現。
